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南彩等水务所成立孙国升参加授牌仪式,深化水

文章作者:工程资讯 上传时间:2019-09-24

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10月29日上午,市水利局副局长孙国升同志参加了顺义区水资源局举行的张镇、南彩、仁和、高丽营水务所授牌仪式。在讲话中他指出:实行水资源统一管理、建立水务管理体制是当前供水形势的需要,也是依法行政的需要,特别是在新《水法》出台后,以流域为主、区域为辅进行水资源管理更有进步意义。他要求各级水利部门加强新《水法》的学习,切切实实做好水务管理工作,通过努力工作,开创良好的水资源开发、利用、保护新局面,促进郊区经济的可持续发展。

本站讯 3月15日,市人大农村工作委员会主任刘宝善、城建委副主任孟桥以及部分委员和代表听取了市水务局副局长孙国升就关于贯彻执行《水法》及《北京市实施〈水法〉办法》的工作情况汇报。局法制处、农水水保处、节水办分别就《北京市节约用水办法》、饮用水安全、节约用水工作情况和存在问题及解决措施进行了汇报。会议由市水务局党组书记、局长焦志忠主持。水利新闻}Bs1J)y%@y

(水资源司〔2005〕49号)

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f}*vbS9Ik+}6C0顺义区副区长王振江同志参加了水务所授牌仪式,并对四个水务所提出了四点要求:一是要摸清水资源和水工程的底数;二是要帮助当地政府制定水资源开发、利用、保护方案;三是要认真行使好执法、管理、防汛、抗旱等各项职能;四是要切实做好服务工作,利用有限的水资源为企业、为农业、为政府做好服务工作。

会上,他说《中华人民共和国水法》重新修订后于2002年10月颁布实施。新《水法》实施以来,市委、市政府给于高度重视,根据《水法》的有关规定起草了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》报市人大常委会审议通过后于2004年10月1日起正式施行。水利新闻+v6ZZ0ot?

G!j2K"UI0各流域机构,各省、自治区、直辖市水利,各计划单列市水利,新疆生产建设兵团水利局:水利新闻!mk_2o!V%ub5cd

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参加授牌仪式的还有来自各乡镇的主要领导及有关部门代表。水利新闻.L u`8n.v|#c

在市委、市人大、市政府的领导和社会各界的支持下,全市实现了涉水事务统一管理。水务系统贯彻落实科学发展观,坚持依法行政、依法管水,贯彻《水法》及《实施办法》取得了显著成效。主要包括:一是认真组织学习、宣传《水法》及《实施办法》,深入领会精神实质,掌握法律原则;二是理顺三级水务管理体制,实现全市水务统一管理;三是积极做好配套法规建设四是认真做好水资源合理开发、利用、节约和保护工作。实现了水资源的统一配置、统一调度,水库增加蓄水1.4亿方。科学开源,应急水源供水1.5亿方。确保城乡供水安全。建设节水型社会,全年节水1.2亿方。加快污水处理厂建设,污水处理率提高到58%。扩大再生水利用,年利用2亿方。治河治污统一规划、同步实施,治理河道40多公里。严格执法、水政执法效果明显。水利新闻1rz#M Z&?U9Y

在中央十五届五中全会关于“改革水的管理体制”精神指引下,以区域涉水行政事务统一管理为标志的水务管理体制改革取得重要进展,收到明显成效。为进一步推进和深化水务管理体制改革,认真解决改革进程中遇到的问题,加强对这项工作的指导,我部制定了《深化水务管理体制改革指导意见》,现印发你单位,请结合实际,认真贯彻落实,全面做好水务管理工作。

m3olA4lMg0孙国生指出水资源紧缺成为制约经济社会发展的第一瓶颈。城乡供水安全问题突出。治水管水观念陈旧。政府管理职能还没有完全到位等仍是水务发展存在的主要问题。随后,他就以农村30万农民饮水达标、提高城市供水质量为重点,统筹城乡供水安全。以应急水源稳定供水,境内外调水为重点。统一配置全市水资源。——扩大张坊水源,力争将水量稳定在四个流量左右。以水源区生态小流域建设为重点,推进三道防线,强化水资源保护。以建立节水长效机制为重点,加快推进节水型社会建设。以完成小红门污水处理厂建设为重点,提高污水处理率。以建设利用管线为重点,扩大再生水利用。以水质还清为重点,完成40公里河道治理任务。以西四环暗涵工程为重点,全面开工南水北调建设。以确保人民生命安全为重点,搞好全市防汛工作。以信息化建设为重点,提高北京水务现代化水平。今年,完成四个系统等十项重点水务工作进行了具体部署。

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他强调,2005年全市实行水务管理的第一年,根据全市水务工作会议的精神,依据《水法》及《实施办法》的规定,依法行政、依法管水,重点完成全市水务建设十项任务。水利新闻kP1D1r? YA

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j;g]YC;^B0二00五年二月四日

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`0trDz0 附件:水利新闻(I5@H4wj.ZA4d

-dO8~]j&U0 深化水务管理体制改革指导意见

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5L/t+s2i J6RLA0 一、 进一步提高对水务统一管理必要性的认识

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}?0|EF+q#~0 水务统一管理是贯彻科学发展观和中央治水方针,保证城乡供水安全和全面建设小康社会的迫切需要。水务统一管理是贯彻科学发展观的具体体现,是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的重要措施,是贯彻中央治水方针的实际行动,是水利部党组治水新思路的成功实践,是确保城乡供水安全和全面建设小康社会的迫切需要。水利新闻&|t)DGP&{F!N~

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水务统一管理是水资源开发利用规律的客观要求,符合水资源的自然属性和经济属性。流域性和循环可再生性是水资源区别于其他资源的重要属性,水资源始终处在降水--径流--蒸发的水文循环之中,要求对水资源的利用形成取水--供水--用水--排水--处理回用的系统循环,对区域涉水事务进行统一管理。城乡分割、部门分割的水管理体制是计划经济的产物,造成涉水规划难协调,水源工程和供水、节水设施建设难同步,水源配置和供水调度难统一,污水处理与再生水回用难一致,不能适应生产力发展对水务生产关系的要求。只有实行水务统一管理才能有效解决水资源开发利用中存在的矛盾。水利新闻ca5fc2Q:@.xt

;(e@ uR-~0 水务统一管理是优化配置水资源,提高水资源利用效率的体制保证。《水法》明确规定各级水行政主管部门负责行政区域内的水资源统一管理和监督工作。水资源管理是对水资源量、质、温、能的全要素管理,对水资源治理、开发、利用、配置、节约、保护的全方位管理,对水资源供给、使用、排放的全过程管理,因此在水资源统一管理基础上的水务统一管理是水资源优化配置、高效利用和科学保护的体制保证。

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:`&Ny+MdL3s|:V0 水务统一管理是水务行业适应城市化和工业化快速发展的必然结果。改革开放以来,我国经济社会快速发展,城市化率稳步提高,城市水资源供需矛盾日益突出。而城市化地区水资源总量少、利用效率低,用水集中、排污量大、处理不足,水安全保证程度不高,只有对涉水行政事务进行统一管理才能从根本上解决以城市为重点的水问题。

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"V4D:xrUGNe0 二、进一步深化水务管理体制改革工作水利新闻I4B:E;j"h

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